據新華社電近日,上海市交通委公佈一項征求意見稿,準備進一步規範出租車電調工具及打車軟件。其中頗具爭議的一點是,禁止打車軟件顯示乘客目的地。
  上海市交通委發佈了《上海市出租汽車調度服務管理規範》(征求意見稿),“禁止使用具有議價、加價、顯示乘客目的地、乘客詳細信息等功能的技術產品承接調度服務”。
  對此,上海市交通委工作人員告訴記者,首先,本次規範是基於多項上位規定,多數規定和以前一脈相承,而非臨時起意;其次,打車軟件本來爭議很大,例如是否顯示目的地,其實各有利弊。本次出台征求意見,就是想傾聽社會各方意見,最終是以方便公眾出行為目的。
  對於禁止顯示乘客目的地,業內人士認為,“顯示目的地是信息化的一部分,因為司機加油、換班、回家時,一般希望帶順路的乘客。如果不能顯示,為免拒載,在上述時段,有些司機寧願空駛也不願多跑路。”
  不少乘客對此頗為歡迎。在上海陸家嘴工作的孫先生說,陸家嘴打車本來非常困難,司機一般會根據加價金額和目的地挑客,這讓打車變得更加困難。所以對於“禁止加價和不顯示目的地,我是完全支持的”。
  不過,也有消費者認為,對打車軟件一刀切並不合適。“有時候確實著急,寧願多加點錢。而且告知目的地,也方便司機作出選擇,這也符合市場規律。規定一旦實施,打車的成功率肯定會降低。”
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  打車軟件降低了空駛率
  從年初“補貼大戰”以來,打車軟件迅速進入百姓生活。那麼,打車軟件到底有沒有改善出行呢?易觀國際數據顯示,截至6月,中國打車軟件累計賬戶規模達1.3億。
  除了最初的補貼吸引之外,方便也是重要原因。不少乘客表示,使用打車軟件減少了等車時間,對於有計劃的出行和提高高峰時段打車成功率尤其方便。
  出租車司機也同樣是受益者。清華大學媒介調查實驗室《打車軟件經濟與社會影響調研報告》顯示,在使用打車軟件後,接近95%的司機認為提高了月收入,超過90%的司機認為降低了空駛率。在出租車沒有增加的情況下,乘客數量有所增加,這也是打車軟件的價值。
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  打車軟件也有安全隱患
  業內人士分析,打車軟件之所以風生水起,根本原因還是出行難。目前上海出租車有五六萬輛,出租車牌照也嚴格控制。但根據當前的出行需求,出租車即使滿負荷運行,也無法滿足市場的出行需求。指望打車軟件解決出行難,並不實際。
  自年初打車軟件補貼促銷以來,有人說打車更容易了,也有人說打車更難了。有業內人士告訴記者,“打車軟件確實改善了一部分人的出行,也確實有些人因為打車軟件而更難打車。如果利用不當,打車軟件也會有安全隱患,例如讓黑車接單等。所以,適當的管制必要且合理,否則就是政府不作為。”
  7月,交通運輸部發佈《關於促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》,不僅認定打車軟件的合法身份,對於出租車信息化建設的方向也予以肯定。同時,也明確了監管底線,例如召車信息只能向空車推送、機場火車站不得使用電召軟件、禁止非營運車輛使用等。北京、上海等地也先後出台了規範。
  專家指出,未來出行市場會逐漸細分。對於出租車難以滿足的用戶,會逐漸選擇租車等手段來解決,一些租車公司已經開始火起來。
  (原標題:上海擬禁打車軟件顯示目的地)
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