幾乎與中國同步,今年11月7日,日本眾議院通過法案,新設日本國家安全保障會議(相當於國家安全委員會),目前只待吳哥窟日本國會批准通過。
  本報連線外交學院日本研究專家周永生就日本設立這樣的機構進行解讀。周永生表九份民宿示,日本這樣做有四點原因,設立這樣的機構職能設置基本上是師從美國國安委。
  其一,與日本近年來大力渲染與周邊鄰國的矛盾有關。日本挑起來的領土爭端,遭到鄰好房網國反制,但日本卻把自己說成受害者,藉此機會想成立精幹高效的安全委員會,以幫助自己處理爭端;
  其二,這是最重要的。面對亞洲兩個近鄰,一個是中國,一個是朝鮮,日本片面認為這兩個國家給自己造成蒸烤箱了巨大的壓力。
  一是中國的崛起,日本一味渲染“中國威脅論”,單方面認為中國軍事不可遏止的發展勢頭票貼是對自己的巨大威脅;再加上朝鮮半島的不確定性,讓日本認為朝鮮也有巨大威脅。這就是為什麼會專門設立“中國·朝鮮”分部。
  其三,在過去,日本對安全事務和國家危機的處理一直力不從心,一直想仿效美國建立高效的安全應對機構。
  而在日本與中國的歷次東海領海爭端中,日本自認為的處置不善使自身愈加重視這個問題。
  因此,這個委員會不是心血來潮就想建立的,而是早就開始醞釀,甚至在民主黨執政時期就設立過國家安全保障會議,但當時只是臨時性會議,不設事務局,並不具備決策權和執行力。
  其四,是安倍的個人原因——政治野心和領導風格作祟。安倍對其外祖父岸信介十分崇拜,很希望自己也成為日本的大統帥,但是日本的戰後政治體制很難讓其實現“振臂一呼”的願望。
  在懷念日本軍國主義時代“榮光”而又被現實壓制的安倍,妄圖通過安全保障委員會這樣的平臺來實現自己的政治願望。因此正是在他執政期間,努力推動這個機構的設立。
  本報記者 程垚
  日美“國安委”異同對比
  相同點:
  A、機構職能:都是國家關係在對外危機處理的最高負責機構;
  B、執行力:機構結合了本國最強力部門的首腦,擁有最強的執行力的強力機構;
  C、機構精幹:機構都很精幹,效率很高。
  D、決議憑據:無論美國還是日本,他們的安全委員會最終的決議和決策都憑藉本國情報系統提供的情報作為支撐不同點:
  A、成立背景和針對重點:美國國家安全委員會成立於1947年,是為適應冷戰而建立的,針對全球安全戰略;日本國家安全保障會議於2013年11月通過決議,應對特殊背景而建立的(這個特殊背景主要是中國崛起以及朝鮮半島的對立性)
  B、精幹程度:雖然日本國家安全保障會議還沒有經歷實戰檢驗,但是從日本該機構的人員配置、日本人的習慣以及更強大的權力來看,將更加高效精幹。  (原標題:日本 師從美國安倍當主席(圖))
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